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彭水:疫情防得住 发展搞得好--重庆频道--人

作者:admin   时间:2020-03-17 11:56

  到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。在3月6日举行的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记强调,要坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

  今年以来,彭水坚持疫情防控、稳产保供和复工复产两手抓。在以“更严更实更细更快”要求,科学精准有序推进防控措施落实的同时,突出抓好以脱贫攻坚和乡村振兴为重点的“三农”工作,有序推动企业复工复产,确保疫情防得住,发展搞得好。

  企业复工 开足马力补损失

  3月12日,彭水县乔梓乡建卡贫困户陈仲兰和往常一样,来到家附近的扶贫企业重庆康百矿泉水有限公司,开始了一天的忙碌。

  康百矿泉水是一家集矿泉水生产销售为一体的企业,年产优质矿泉水10万吨。目前,企业解决了当地55人的就业问题,其中建卡贫困户17人。受新冠肺炎疫情影响,康百矿泉水2月底才复工,比原计划推迟了近一个月。

  “现在全公司都在加紧生产补订单。我们每个人都在努力,争取把损失尽快补回来!”自从去年上岗后,陈仲兰的月均收入能达到2000多元。对于这份家门口的稳定收入,她倍加珍惜。

  和康百矿泉水一样,彭水的众多企业生产正逐步恢复正常。在强化统筹调度,层层压实责任,抓实疫情防控各项工作的同时,彭水采取有效措施,有序推进企业复工复产。

  彭水坚持分类指导,强化政企联动,积极做好企业支持和服务工作,严格落实企业疫情防控“五必须”、安全生产“五到位”,及时帮助企业解决用工、原材料、资金、设备等方面的困难和问题。

  落实“一对一”联系服务企业的工作机制,确保企业疫情防控蹄疾步稳、复工复产稳妥有序。

  落实落细属事责任,建立部门协同筛查防控现场督导检查的工作机制,对复工复产企业落实专人进驻开展督导,指导督促企业严格落实防控措施。

  落实落细企业主体责任,督促企业成立疫情防控工作领导小组,编制企业疫情防控工作方案,严格执行“五必须”防控承诺,确保员工安心复工,确保生产经营有序正常进行。

  农业复产 不违农时保春耕

  “大家要分散下地,干农活不要聚集,减少面对面交流。”连日来,20余名村民在彭水县长生镇三合社区千亩黄桃基地里务工,第一书记王天奎第一时间来到基地,提醒村民在加强防疫的前提下恢复生产。

  一年之计在于春。当下,春耕春种在即,彭水不断强化肥料、种苗等相关农资供应,做到不违农时。坚持疫情防控和稳产保供两手抓,突出抓好以脱贫攻坚和乡村振兴为重点的“三农”工作,强化农资供需衔接,积极组织春耕春播,实现栽满种尽,加快以生猪为重点的养殖补栏,增加存栏,推动农业稳定发展、农民持续增收。

  着力加强农用物资调运。加强重要农产品市场监测,全面摸清全县农用物资供需底数,组织相关企业加强厂家物资对接和调运工作。

  着力抓好农资产品企业复工复产和运输保障。在全面落实疫情防控措施的前提下,全力支持和服务种子种苗、饲料、肥料、农产品加工配送等生产经营企业加快复工复产。

  着力优化农资产品配送方式。积极鼓励引导各农资销售网点改变营销模式,采取“分散销售、集中运送”方式,开展农资下乡配送活动,将物资配送到群众家中、分送到田间地头,减少群众为购买农资产品而聚集。

  确保脱贫不返贫 巩固脱贫好局面

  探索建立“两不愁三保障”突出问题动态清零机制

  3月12日,彭水县鹿角镇横路村2组村民王子良地里的羊肚菌正是收获的时节,看着密密麻麻的菌子,忙前忙后的王子良心里乐开了花。“做梦都没想到第一年试种羊肚菌就获得了成功!”他感慨道。王子良种植的8亩羊肚菌,预计将采收鲜菌1600斤,收入10万余元。

  王子良是横路村建卡贫困户,2014年因为自己身体的原因,家庭一度因病致贫。后来,随着身体的好转,他通过外出务工,家庭生产生活条件好了起来,于2015年顺利脱贫摘帽。不过,2018年,女儿突然患上白血病,让王子良的家庭返贫。

  “村上在鼓励他要坚定信心为女儿治病的同时,也根据他家的情况,引导他做好家庭产业的发展,鼓励他再次通过自己的努力脱贫摘帽。”横路村党支部书记冉从奎说,村里为王子良家规划了生猪养殖和特色种植,通过产业发展,增加家庭收入。

  2019年,王子良出栏生猪60多头、小猪30多头,纯收入26万余元,顺利实现脱贫摘帽。“目前存栏生猪还有50多头,加上种植了羊肚菌,今年的收入应该比去年还好。”王子良说,他家能够顺利脱贫摘帽,并且家庭收入一年比一年好,得益于村组干部的悉心指导。现在,王子良通过产业发展,不仅实现了脱贫摘帽,更成为当地产业发展的带头人。

  实现农村贫困人口“两不愁三保障”,既是脱贫底线标准,也是巩固脱贫成果必须长期抓好的一项基础工作。

  为有效解决像王子良一样存在返贫风险的家庭,真正实现“两不愁”真不愁、“三保障”有保障,彭水积极探索建立“两不愁三保障”突出问题动态清零机制,防止贫困人口返贫、农村低收入边缘人群致贫。

  彭水建立了动态监测预警机制。定期开展“回头看”,坚持村(社区)每周1次、乡镇(街道)每月1次对贫困群众“两不愁三保障”问题开展一次“回头看”,重点检查是否有义务教育阶段适龄儿童辍学、是否有因生重病而导致返贫、是否有城乡基本医疗保险脱保、是否有房屋受损导致住房不安全、是否有饮水安全无保障、是否有收入困难等问题。对排查出的问题,分类建立台账,逐一落实整改措施。

  同时,建立逐级动态清零机制。村支两委每周收集各村民小组“两不愁三保障”突出问题并逐一核实,确保村级能解决的一般性问题“不出村”;确实不能解决的问题,及时上报乡镇(街道)研究解决。乡镇(街道)党委、政府及时梳理收集到的突出问题并逐一核实,确保本级能解决的重点问题“不出乡镇(街道)”;对确实不能解决的问题,及时上报县扶贫开发领导小组统筹研究。县扶贫开发领导小组对及时梳理收集到的突出问题,分类提出具体方案,对问题整改实行清单化交办,确保各类难点问题及时有效得到整改;行业部门定期召开工作联席会议,加大现场办公力度,协调解决“两不愁三保障”工作中的问题和困难,推动工作落地落实。

  引进能人促发展 “产业村长”强产业

  在彭水县三义乡莲花村,很多村民们见到重庆沃邦农业股份有限公司负责人侯春均都会亲切喊一声“村长”。3月12日,“侯村长”来到莲花村易地搬迁集中安置点食用菌大棚内,指导村民采摘羊肚菌。

  莲花村易地搬迁集中安置点配套建设的40亩大棚是沃邦农业的食用菌种植基地,企业通过规模种植,在做大做强产业的同时,带动当地村民增收致富。

  玉米、红薯、土豆曾是莲花村主要种植的农作物。莲花村易地搬迁集中安置点建设前期,不少村民对村干部说出了自己的担忧:“我们的地都在山上,搬下去靠什么活?”

  诚如村民所言,要实现易地扶贫搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”,必须找到经济效益更高的产业。三义乡引进沃帮农业,通过政府投入、集体使用、企业管理、农户参与的模式,在莲花村建成食用菌大棚基地,并配套建设了冻库、加工厂、仓储等设施设备,形成集生产、加工、销售的全产业链条,提升产品附加值。

  为拓宽产业发展路径,筑牢产业发展根基,三义乡创新思路,引入外来合作企业的负责人或培育本地产业发展带头人,探索建立“产业村长”制度。企业负责人担任“产业村长”,成为当地产业发展的一个重要抓手。

  “产业村长”属荣誉性质,并非村支两委实职干部,不纳入乡村干部考核,也没有薪酬,主要肩负做大做强特色产业、切实抓好产销对接、积极促进就业增收、指导全村脱贫产业发展四大职责。

  2018年,侯春均成为三义乡首批4名“产业村长”之一。在他的引领下,莲花村的食用菌基地不仅带动了农户增收,还通过完善利益联结机制,将政府投资的基地设施作为村集体资产入股,让企业、村集体和贫困农户都可以参与利润分红,贫困户还可以优先在基地务工,有效保障了贫困群众稳定增收。

  2019年,侯春均在莲花村和龙合村种植的羊肚菌实现了100万余元的收入,带动了当地80余名村民就近就业,其中建卡贫困户60余名,共计发放人工务工费用50多万元。“今年种植规模更大,能够带动更多的人致富,同时也能够让村集体经济进一步发展壮大。”侯春均对今年的产业发展充满了信心。

  刘茂娇 赵勇

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